宪法是国家的根本，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物★◆■，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治★■■★★，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

　　宪法创制一般需要经过特殊的程序。从制定宪法的过程来看■■★★◆■，宪法制定者应当是属于一个国家统治阶级的人民◆★，宪法制定权也只能属于人民，任何国家机关或者个人都无权制定宪法。人民制定宪法的方式通常表现为一部新的宪法的制定必须由一个国家所有符合条件的公民参与议论■★■、提出立宪的建议◆■★■★，然后通过特殊的程序予以通过。

　　作为根本法的宪法一般是由宪法制定者直接来监督实施★◆◆。在具体监督实施宪法的实践中，宪法往往将监督宪法实施的权力授予最高国家权力机关或者是专门的国家权力机关。因此，在宪法实施的实践中，为了保障宪法的监督的权威性和有效性，只有宪法明确授予享有宪法监督权的国家机关或者是特定的主体才可以有权监督宪法的实施。

　　我国现行宪法第五条第三款规定■■◆★：“一切法律、行政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。”宪法作为根本法具有最高的法律效力。它的最高法律效力表现在任何法律、法规必须基于宪法而产生，法律、法规的内容应当符合宪法的要求或者法律、法规的内容与宪法的规定相抵触时★◆，为了维护宪法作为根本法的权威性，应当宣布有问题的法律★★★■★、法规违宪。

　　2★◆■.确认和保障公民基本权利。在人民主权原则下◆■◆★★，宪法是人民共同意志的集中体现。人民通过宪法使自己的基本权利得到最明确的确认和最有效的保障。

　　《宪法》规定了国家的基本制度◆★★◆，公民的基本权利和义务■■■★★◆、国家机构、国旗、国徽等重要内容，涉及到生活的各个方面■★。

　　1.保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力■★■。宪法通过赋予立法、行政、司法等国家机关公共权力，使国家权力在宪法的轨道上有效运行，避免国家权力缺位■★★◆◆、越位和错位。

　　宪法作为一个国家的根本，它确立了一个国家的根本制度。主要涉及国体、政体、国家结构形式，公民的基本权利和基本义务、国家机关与公民之间的关系■◆◆◆★。宪法与法律之间的关系、宪法实施的保障机制等等■★。法律、法规在内容上也涉及宪法所规定的各个方面的国家事务和社会事务，但是，法律、法规必须以宪法的有关规定为基础，不得与宪法规定相抵触◆■★■★。

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　　3.调整国家最重要的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安。在国家的各种社会关系中，最重要的关系是由宪法来规范和调整的。从这个意义上说★■◆■，宪法是社会稳定的调解器和安全阀■★★◆，对于解决各种重大社会矛盾和冲突，保持社会稳定◆■★◆■★，维护国家长治久安，具有十分重要的意义。

　　法律效力，是指法律的强制性和约束力。由于宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性★■◆、根本性的问题◆◆■，是国家立法活动的基础，因此，它在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力★■◆★■。我国宪法明确规定，★■◆★◆★“宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法■◆◆■★，具有最高的法律效力”。宪法具有最高的法律效力，主要表现在：